HAITI, SITUATION
PREELECTORALE, LA CONCERTATION : LA SEULE VOIE DE SORTIE ?
JEAN ROBERT
JEAN-NOEL
30 AOUT
2013
AJOUTS 2 SEPTEMBRE 2013
AJOUTS 2 SEPTEMBRE 2013
Le 28 Août 2013 ramenait le 50e
anniversaire de la marche des noirs américains sur Washington et du fameux
discours du Dr Martin Luther King, « I’ve a dream ». Cet anniversaire
a été grandiosement fêté à Washington par le Président Obama, le premier
Président noir des USA, accompagné pour la circonstance des anciens Présidents,
Bill Clinton et Jimmy Carter. Blanc et Noir, main dans la main, seulement 50
ans après ce fameux rêve du Dr King. Pourtant depuis près 210 ans, nous n’arrivons
pas à nous entendre pour refaire d’Haïti, la « Perle des Antilles ».
La situation actuelle de notre pays semble, sur le plan politique, converger
vers une aggravation de la crise permanente haïtienne, sans espoir d’asseoir
cette révolution de croissance tant souhaitée et tant attendue par les vrais
haïtiens (pays avant pouvoir) (http://jrjean-noel.blogspot.com/2013/07/haiti-la-tourmente-et-quand-la.html).
Alors, y-a-t-il une porte de sortie à cette crise permanente haïtienne ? D’où
le titre de mon article de ce mois d’Août 2013 : « Haïti,
Situation préélectorale, la concertation, la seule voie de sortie ? ».
Passons en revue quelques faits saillants, attardons-nous sur la situation
politique et concluons sur la seule voie de sortie.
Les faits saillants du mois d’Août 2013
ALBA , Ile à Vache, la visite du Président Taïwanais, le Conseil de
sécurité de l’ONU et la loi de finance
Au cours de ce mois d’Août
2013, après la participation du Premier Ministre, Lamothe en Equateur, à Guayaquil, les 29 et 30 juillet 2013, au 12e
Sommet des chefs d’État
et de gouvernement de l’Alliance Bolivarienne pour les Peuples des Amériques
(ALBA) avec l’approbation par plusieurs acteurs du « plan spécial pour
le développement » visant « notamment la sécurité alimentaire, la santé,
la production agricole et les infrastructures », c’était le lancement du
projet touristique de île à Vache, Aéroport international, Agriculture,
complexe hôtelier. Ce lancement a été fait par le Premier ministre et la
Ministre du Tourisme. C’était la visite du Président Taïwanais en Haïti qui a
promis une forte contribution à la reconstruction du pays, en particulier au
niveau du secteur agricole. C’était le rapport du Conseil de sécurité sur Haïti ;
voyons ce qu’en dit le quotidien, Le Nouvelliste : http://www.lenouvelliste.com/article4.php?newsid=120589; c’est un rapport assez objectif, selon moi. C’est le débat sur
la loi des finances 2013-2014, différente et en rupture avec les lois
précédentes, selon le Journal Le Nouvelliste. (Réf. http://www.lenouvelliste.com/article4.php?newsid=120653).
Plein feu sur l’agriculture
C’était la conférence du Ministre de l’Agriculture à la Primature sur le
plan triennal de relance agricole (PTRA
13-16), sur les possibilités de l’agriculture haïtienne d’honore 12 M USD de la
dette/an à partir de 2014 de PETROCARIBE dans le cadre des « denrées
alimentaires contre pétrole ». Le Ministre a déclaré : « Nous avons identifié des produits où nous avons déjà
une habitude d'exportation, tels que le café, le cacao et la mangue [...] nous
avons également identifié près de 16 produits, avec lesquels nous pouvons
commencer à entrer en négociation avec le Venezuela. Ce sont, entre autres, le
café, le cacao, le haricot, le poids congo, la banane, le sirop de canne, le
riz Sheila, le manioc et l'igname [...] ». Il était accompagné du Secrétaire à la Relance Agricole, V. Joseph, du Secrétaire
d’Etat à production végétale, F. Dorcin, et du Coordonateur de la Commission
Nationale de Sécurité alimentaire (CNSA), G. Mathieu. D'un autre coté, M. Mathieu a fait remarquer que la saison agricole 2013 a
connu une augmentation considérable par rapport à 2012 en matière de production
agricole. L'agronome Garry Mathieu, coordonateur de la CNSA, a indiqué que
cette augmentation de l’ordre de 80% pour certains produits (maïs, haricot,
banane, igname, manioc) doit pouvoir contribuer à une diminution du taux de
l'insécurité alimentaire à la fin de l'année, s’il n’y a pas de cyclones et
autres catastrophes naturelles (Source Radio Métropole). Le Premier
Ministre, le Ministre de l’Agriculture ont effectué une visite guidée des
travaux de consolidation des berges de Rivière Grise (8 Km réalisés en terre et en gabions). Ces travaux devraient protéger une
partie de Croix-des-Bouquets, de Tabarre, de Cité Soleil et des terres
agricoles, etc.
La révocation des Directeurs Généraux de l’INARA et de L’EDH
La mise à
pied du Directeur Général de l’INARA, qui est sous tutelle du Ministère de l’agriculture, se fait de
manière très cavalière. Je ne sais pas pour celle de l’EDH que je ne connais
pas, et je ne sais pas si sa mise à pied a été aussi cavalière. Mais, dans le
cas de l’INARA, M. Ethéart qui est un ami, il a appris son remplacement à la
radio comme un quidam. Connaissant mon ami, il s’en fiche pas mal. C’est la
manière qui me dérange. La majorité de gens qui le fréquentent savent que B.
Ethéart est une des rares personnes honnêtes et compétentes de ce pays, qui a
consacré 18 ans de sa vie à l’INARA, une sorte de perle rare dans ce pays. Le
renvoyer de cette manière traduit le manque d’éducation et l’inélégance de nos
actuels Dirigeants. Il faudra désormais corriger cette façon d’agir en copiant
sur les ministres du Tourisme et de la Culture vis-à-vis de M. Gérard Thérilien
pour les loyaux services rendus à l’École Hôtelière d’Haïti. Que c’était beau !!!
Il faut avoir de l’élégance vis-à-vis des employés de la fonction publique et surtout
des grands commis de l’Etat. Aux dernières nouvelles (Ref. Le Nouvelliste ),le Ministre T.Jacques a décerné une plaque d'Honneur à M. Ethéart.
Selon le Ministre Jacques, dans une note rectificative
qui m'a été adressée , le 1/09/2013, et qui a nécessité une
mise à jour de cet article, le 2 septembre 2013, en plus de "la
remise de la plaque d'honneur à M.Ethéart pour ses bons et loyaux services à la
Patrie durant ses 18 années", "par les employés de l'Institution" a
nuancé Elsie Ethéart, la femme de Bernard Ethéart dans une email du
1/02/2013, il a écrit ceci: "
Je
remercie le Ministre Jacques pour cette rectification et précisions pleines d'élégance, j'enlève l'épithète
"manque d'éducation
de nos actuels dirigeants" en souhaitant qu'un traitement similaire ait été fait à Mme Andress Appolon de l'EDH,
cette dame qui a mis toute sa fourgue et sa compétence pour tenter, sans succès, de
redresser l'EDH, et insiste auprès des responsables de Haïti en Marche de tenir
compte de cette rectification du Ministre de l'agriculture, et dont le No 32 du
26 Aout au 03 septembre 2013.Vol XXVII qui m'a servi de référence à partir de cet article: "
Nominations Presidentielles", "INARA Décapitée, a écrit ceci: “Bernard Ethéart, directeur général de l’INARA (Institut
national de la réforme agraire), a
été viré par l’actuelle administration haïtienne comme un paquet de linge sale. »
Membre de phrase souligné par nous.
Pour terminer cette partie de l'article, nous disons au
Ministre de l'agriculture que nous sommes comme lui de cette catégorie d'hommes
et de femmes "prêts à se mettre
sur la première ligne de combat, prêts à coudre les blessures, à coudre le
drapeau de l'unité et de la fraternité entre les fils et fille de Dessalines et
de Pétion". En témoignent
cet article, tous les articles de mon blog élaborés à un rythme mensuel
régulier depuis presque 3 ans, et ceux de Bernard Ethéart
hebdomadairement dans Haïti en Marche et dans l'Emission Mélodie and
Company, et en témoignent aussi les hautes fonctions occupées par le passé, récemment
Directeur de l'INARA pour Bernard et Directeur de Cabinet et Conseiller Spécial
du PM Latortue pour moi , et actuellement Président (Bernard) et Ex-Président
et membre (Jean Robert) du Conseil d'administration de la FONHDILAC,
cette fondation active qui se bat sans moyens financiers pour le développement intégral
d'Haïti dans le concert latino américain et caribéen. "Le
temps est à l'action et aux résultats, mon ami, pour rattraper trop de
temps déjà perdu et utilisons nos flux d'énergie à bon escient", surtout
pour sortir de cette grisaille politique, pomme de discorde et de division,
qui nous empêche de voir "Haïti d'abord et avant tout!"
La situation politique
C’était la
lettre de Mme Manigat en réponse à l’accusation de « complot » du Président. C’était
la déclaration du Président qualifiant de « voleurs de poules, de bœufs,
ses opposants politiques », des propos indignes d’un Chef d’Etat. C’était la
tentative de réunir les partis politiques par le Président tout de suite après
avoir fêté le 25e anniversaire de Sweet Micky et avant de partir pour
Suriname pour la participation d’Haïti au Festival de la Caraïbe (Carifiesta)
et des vacances en Floride. Le Parlement a réussi un coup de maitre en
convoquant des assises (26,27,28 Aout 13) avec les partis politiques en
opposition au Président, le secteur Privé et la Communauté Internationale. C’était
enfin le dépôt du projet de loi électorale au Parlement par le Ministre de la
Justice accompagné du Ministre Ralph Théano chargé des relations avec le
Parlement qui a ainsi marqué son retour au Parlement depuis les incidents que l’on
sait.
Analyse de la situation politique
Comme à mes habitudes, j’ai commencé,
dès le début du mois d’Août 2013, à collecter les informations pour mon article du mois. Les premières
informations ont laissé présager un mois d’Août 2013 plutôt difficile sur le plan politique. En effet, au
cours des trois (3) journées du Carnaval des fleurs, le Président Martelly a
accusé de « complot » contre son pouvoir « une dame » qui,
elle-même, a été victime de coup d’Etat. Mme Manigat en a profité pour donner
une réponse en bonne et due forme au
Président de la République.
Le Sénat a sorti le résultat de son enquête
dans l’affaire du juge d’instruction subitement mort qui est totalement
défavorable au Président et au Premier Ministre les accusant d’avoir participé
à cette fameuse rencontre avec le juge d’instruction, donc de « parjure ».
Ce qui est passible de la Haute Cour de Justice. Ces deux faits ont favorisé un
renforcement de l’opposition face au Pouvoir Exécutif. Et comme la Présidence a
souhaité organiser les élections sous l’égide de la loi électorale de 2008, l’opposition
a vu dans cette proposition une manœuvre de plus de l’Exécutif pour ne pas
organiser les élections en 2013.
Le Président, qui, entre temps, a fêté
le 25e anniversaire de « Sweet Micky », et traité l’opposition,
lors d’un passage dans le Nord du Pays, de « voleurs de poules », a
essayé de convoquer les partis politiques au Palais pour des discussions sur l’organisation
des élections. Le Président a été boudé par les partis politiques qui, selon un
d’entre eux, pensent qu’il est trop tard pour ce dialogue car « il est
minuit moins 5 » pour le Président. Le discours du Président pour
expliquer la nécessité de ce dialogue politique sur les élections n’a pas eu l’effet
escompté. Et le Parlement a profité de l’échec du Président pour convoquer les
partis politiques de l’opposition, le Secteur Privé et la Communauté
internationale à Montana pour des assises sur la situation du pays avec
pour objectif de mettre sur pied une structure pour favoriser le dialogue
politique. C’est une victoire pour le Parlement qui a pu permettre la mise en
place du « Groupe des 13 » pour assurer le suivi de ces assises, en particulier
pour dialoguer avec l’Exécutif (Réf. http://www.lenouvelliste.com/article4.php?newsid=120636#.UiBuJ1ovXRM.facebook.).
Durant la période de ces assises, l’Exécutif
a décidé enfin d’envoyer le projet de loi modifié à la Chambre basse 10 jours
avant la vacance des Députés. Ce projet de loi envoyé deux mois après sa
soumission à la Présidence par le CTCEP nécessite un effort appréciable de la
part du Parlement avant de se transformer en une loi acceptable pour les deux
parties. Le Président de la Chambre pense qu’il faudrait un mois de travail
pour y parvenir et croit de ce fait qu’il serait impossible d’organiser les
élections en 2013. Il faut noter que les modifications apportées par la
Présidence ne semblent pas plaire à M. Edouard Paultre du CONAN, un membre de
la société civile, qui suggère au Parlement de « déclarer irrecevable »
ce projet de loi modifié, « en attendant un compromis ». Pour le
Président du Sénat, c’est « un show médiatique » du pouvoir Exécutif ;
c’est du « show biz », selon le Sénateur JEAN-CHARLES.
Dans le cas où le Parlement appliquerait
cette suggestion du CONAN déjà adoptée par le Député Bélisaire, très farouche
opposant au Président Martelly, peut-être que la solution serait de « chasser
Martelly du pouvoir » pour répéter le mot d’un autre farouche opposant au
Président, le Sénateur Moise JEAN-CHARLES. En cas de non présentation du
Président au Parlement le 2e lundi de Janvier 2014, ce qui
confirmerait les rumeurs selon lesquelles le Président Martelly voudrait
déclarer « la caducité du Parlement », le Parlement constatera « la
démission du Chef de l’Etat », menace le Président DESRAS très applaudi
par l’opposition. C’est « une mise en garde » a déclaré le Président
de la Chambre Basse, Tolbert ALEXIS, à l’émission Le Point de Radio Métropole
du 28 aout 2013. Il est à noter que les assises convoquées par le Parlement ne sont
réalisées qu’avec les partis d’opposition. Le Président du Sénat aurait « oublié »
d’inviter les partis politiques proches du Président Martelly.
En guise de conclusion
Tous ces faits prouvent, s’il en était
besoin, qu’il y a une consolidation de l’opposition contre le Président. Cette
opposition pourrait se massifier comme en 2003 et 2004, et n’envisager que le départ du Président
Martelly en 2014 comme solution à la
crise politique. En fonction de cette
perception naturellement erronée, c’est à se demander si le groupe des 13 n’aurait
pas la tentation de s’opposer davantage au Président au lieu de chercher à dialoguer
avec lui. Partant du principe que nous sommes plus enclins à faire alliance
contre quelqu’un au pouvoir que pour Haïti, il y a de forte chance que le
renvoi du Président, d’ailleurs fortement souhaité par l’opposition et par le
Parlement, ne soit pas la seule option envisagée. J’espère vraiment me tromper
et que le « Groupe des 13 » arrive à se convaincre et à convaincre le
Président à entrer dans un processus de concertation nationale, de Dialogue
politique, de pacte de gouvernabilité ou de conférence nationale, la
seule voie de sortie à la crise permanente haïtienne. Une mise à
pied de Martelly t’irait mieux, mon cher ami, mais ferait, à mon humble avis,
beaucoup plus de mal au pays. A toi de choisir, mon ami, tout en te rappelant
2004 !!!
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