HAITI ELECTIONS 2015 : EXCLUSION TECHNIQUE, LA PETITE TEMPETE AVANT LA
GRANDE ?
JEAN-ROBERT JEAN-NOEL
31 MAI 2015
L’année 2014, à pareille époque, on
parlait de « Mundial Brésilien » qui s’en venait pour nous apporter
un répit footballistique au pays face à
la grisaillerie politique, d’élections 2014, qui devraient avoir lieu le 26
Octobre 2014, avec un nouveau Conseil Electoral Provisoire (CEP) avec Me Max Mathurin à sa tête, celui qui réalisa
les élections de 2006, de MOPOD qui occupait la rue en demandant avec violence
la tête de Martelly et de Lamothe. Personne ne croyait qu’on allait changer de
conseil électoral provisoire une fois de plus. Les élections n’ont pas eu lieu
en 2014. Lamothe est parti en Décembre
2014, remplacé par Evans Paul comme Premier Ministre. En Mai 2015, c’est la
poursuite du processus électoral de 2015 (inscriptions et carnets aux candidats
à la députation et au Sénat, en attendant les carnets pour nos 71 candidats à
la présidence) avec un autre Conseil Electoral Provisoire (CEP) selon l’esprit
de l’article 289 de la Constitution de 1987. C’est l’exclusion technique qui
commence à faire des vagues (Petit Goâve avec l’incendie du Bureau Electoral
Provisoire (BEC), Mirebalais avec les manifestations de rue, etc.,
l’augmentation des cas de criminalité). Heureusement, on aura une trêve
footballistique avec la finale de la Coupe de l’UEFA des clubs champion entre
Barcelone et Juventus (3-1), le samedi 6 juin 2015, et la Copa América du Chili, le
11 juin 2015. Le CEP fait l’objet de critiques de la part de la majorité des
gens qui ont travaillé dans l’Etat et qui n’ont pas été agréés pour participer
aux prochaines joutes électorales soit pour cause de décharge ou de double
nationalité. L’ancienne opposition jubile pour l’exclusion technique de tous
ces gens à partir de l’application stricte et « abusive» du décret
électoral par le CEP et les rapports de décharge un tantinet controversés
de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSCCA) qui
n’a fait aucun cadeau aux anciens hauts fonctionnaires et anciens élus qui sont
donc légalement exclus du processus électoral. Alors cette exclusion technique
d’une frange importante des prétendants aux postes électifs et parmi lesquels des gens très populaires et
très valables annonce-t-elle la petite tempête par rapport à la grande qu’on
sent venir?
Les faits saillants non stressants
Le mois de mai, mois de Marie, la fête
de l’Agriculture et du Travail (1er mai), la fête du Drapeau et de
l’Université (18 mai) et la fête des mères (31 mai), c’est aussi le 4e
anniversaire de la prise de pouvoir par le Président Martelly, la visite
officielle d’un Président Français, celle de M. Hollande, celle de M. Sarkosy
en 2010 ayant été de circonstance (Tremblement de terre du 12 janvier 2010) et
l’entrée officielle de Dany Laférière à l’Académie Française, le 28 mai.
(i)
Le Champs de Mars a accueilli les festivités du 1er
Mai 2015 organisées par les ministères de l’agriculture et des affaires
sociales ; cela fait un bail depuis la dernière fois. C’était un succès
populaire, une foire extraordinaire avec plus de 500,000 visiteurs.
(ii)
Le 12 Mai, le Président
Hollande de la France a été chaleureusement reçu par son homologue haïtien,
Michel Martelly qui, un instant, lui a servi de chauffeur en imitant M. Obama.
Les discours étaient d’une très bonne facture. M. Hollande s’acquittera de
« la dette morale » de la France vis-à-vis d’Haïti par « un
pacte pour l’éducation » avec le Président Haïtien. Il a été procédé à la
signature de 4 accords dans des secteurs importants tels : l’énergie (EDF/EDH), la sécurité
aérienne (appui de la Direction
Générale d’Aviation civile (DGAC) et de la Direction des Services de la
Navigation Aérienne (DSNA) à l’Office
National de l’Aviation Civile (OFNAC), l’agriculture
(accord entre les Gouvernements Haïtiens
et Français favorisant la réalisation d’un partenariat entre deux
entreprises privées spécialisées dans la production de banane, l’Union Groupe
Production de Banane Guadeloupe-Martinique (UGPBAN) et AGRITRANS d’Haïti) et l’éducation.
« Si nous ne pouvons pas changer
l’histoire, que l’histoire nous change », a lancé péremptoirement Michel
Martelly. Il a réclamé « un plan Marshal pour l’éducation en Haïti ».
Et Hollande de répliquer en signe d’approbation : « Si on ne peut changer l’histoire, on peut changer
l’avenir ». Je reste persuadé que c’est un choix intelligent de passer
par l’éducation qui reste le principal moteur de tout changement véritable.
(iii)
Le 14 Mai, c’est la
commémoration du 4e anniversaire de la prise de pouvoir par
l’administration Martelly. Le Président a procédé à l’inauguration du kiosque
Oxide Jeanty rénové avec ces 5000 places assises de tribune et qui se trouve
presqu’en face du Ciné Triomphe rénové lui-aussi, un très joli tableau pour les
visiteurs qui pratiquent la zone de Champs de Mars.
(iv)
Le 18 Mai, j’ai eu la
chance de parcourir une bonne partie de l’Artibonite le jour même, en particulier la basse plaine
des Gonaïves et certaines localités
jouxtant la nationale No 1. Toute la journée et jusque très tard dans l’après
midi, les enfants exécutaient des chorégraphies de circonstance. Dans la plaine
des Gonaïves un grand réservoir à ciel ouvert conçu pour l’irrigation a été
transformé en piscine publique avec tout autour des DJ qui mettaient une
animation à tout casser pour permettre aux jeunes de s’amuser.
(v)
Le 28 Mai, notre
« immortel », Dany Laférière, est officiellement reçu à l’Académie
Française. Le discours de Dany et la réponse d’Amin Maalouf sont empreints de
simplicité, d’une profondeur à nulle autre pareille, d’une érudition à couper
le souffle. Dany, le petit fils de Da, succède à Hector Bianciotti, au fauteuil numéro 2 de
l’Académie française. En parlant d’Hector c’est toute une tranche d’histoire,
toute la culture que Dany fait défiler devant le monde, c’est Legba, ce loa du
Pantéon du Vodou Haïtien, C’est la Pampa de l’Argentine, c’est Borges (Réf. http://lenouvelliste.com/lenouvelliste/article/145469/Discours-de-reception-de-Dany-Laferriere
). En répondant à Dany, Amin Maalouf, cet ancien de Jeune Afrique, actuel
immortel comme Dany, a campé notre histoire de peuple, passé en revue la
période duvaliérienne, parlé de la culture, la révolution française, la
révolution domingoise, etc. (Réf. http://lenouvelliste.com/lenouvelliste/article/145471/Reponse-au-discours-de-reception-de-Dany-Laferriere
). Comment moi, le petit Jean-Robert, un simple mortel, je me permets de
commenter les discours de ces « immortels » ? Il faut vraiment
consacrer du temps à la lecture de ces chefs d’œuvres de discours. Lisez et
relisez pour bien comprendre et voir vos limites. Que de choses à apprendre
dans ces deux discours, plutôt des
pièces de musée !!!
(vi)
C’est un cadeau offert à
notre mère, Haïti. Merci Dany de faire entrer Legba avec toi à l’Académie Française. A l’occasion de
la fête des mères, merci de t’offrir en cadeau à Haïti ; ton épée avec le
vêvê de Legba, « le dieu des écrivains », conçue par un Haïtien, témoigne
de ton attachement à notre cher pays que nos politiciens n’ont jusqu’ici pas su
vendre la meilleure image à l’extérieur et qui se débat pour sortir de cette sorte
de crise permanente.
Le malaise
Malheureusement,
notre réalité c’est aussi le processus électoral. C’est l’exclusion de la
plupart d’entre nous à participer aux joutes électorales parce que certains ont
osé servir l’Etat, ont pris une autre nationalité ou sont nés sur une terre
étrangère de parents haïtiens. C’est le malaise qui dérange le pays et qui nous
fait craindre l’avenir.
Les carnets du
CEP : absence de décharge et/ou nationalité étrangère
En effet, selon Le
Nouvelliste : « Le Conseil électoral
provisoire (CEP) a publié sur son site internet la liste des candidats aux
prochaines législatives repêchés. Il s’agit de 294 candidats à la députation et
47 candidats au Sénat. Dans sa première liste de candidats agréés pour les
législatives, le CEP avait écarté plus de 500, soit 446 candidats à la
députation et 76 candidats au Sénat sur 2039 inscrits ». Tout le
monde attend maintenant les carnets pour les présidentielles. 71 prétendants
sont en attente du verdict du CEP y inclus les contestés, dont 4 candidats au
moins de l’ancien MOPOD(Mme Manigat s'etant mise en reserve de la Republique, en attendant peut-etre une percée louverturienne) et une trentaine de candidats alliés du et/ou liés au
pouvoir en place (émiettement dans tous les camps), LAVALAS, FUSION et OPL
exceptés. Il faut noter que, parmi les repêchés, Mme Martelly, M. Boulos, Agr. G. Mathurin ne figurent pas et tant d’autres encore. Raisons : absence de
décharge et/ou nationalité étrangère.
Gestion impeccable ou rien
Deux institutions étatiques
sont actuellement sur la sellette : Le CEP et la CSCCA. L’un est mis en
place après consensus, l’autre est issue du Sénat tel que prévu par la
Constitution. Suite à l’Accord Del Rancho, l’Exécutif, à son corps défendant, a
dû accepter de sanctionner le choix du Sénat. Et la CSCCA, dans sa composition
actuelle, a été mise en place. Cette cour délivre des certificats de décharge
sur la gestion des parlementaires, des fonctionnaires de l’Etat et de ceux des collectivités territoriales. A ce
qu’il parait, pour avoir droit à ce fameux certificat, il faudrait que la
gestion des comptables des deniers publics soit impeccable. J’en prends pour
preuve le cas de l’ex-premier ministre Lamothe. Il aurait reçu un sans faute
pour sa gestion du ministère des affaires étrangères, un sans faute pour sa
gestion de la Primature, et 0,00028% (7,000,000/25,000,000,000) de problèmes
pour sa gestion du ministère de la planification, ce qui lui vaudrait une note
négative pour l’ensemble de sa gestion. De toute manière, même s’il avait reçu
une note positive, il n’aurait pas de certificat de décharge. Ayant été haut
fonctionnaire de l’Etat, seule une commission bicamérale du Parlement (Senat et
Chambre des députés) est habilitée à lui délivrer un tel papier. Or, en
l’absence du Parlement, il ne peut y avoir accès. Il serait exclu de la course
électorale à la présidence. Cette hypothèse tendrait à se confirmer dans les
prochains jours pour la plupart des candidats à la présidence et pas des
moindres. Alors, face à cette petite tempête faite d’assassinats
spectaculaires, d’incendie de bureau électoral de Petit Goâve, de pneus
enflammés à Delmas, de manifestations de rue à Mirebalais, etc., quelle sera la
situation après « la remise des carnets » aux prétendants aux
présidentielles et aux collectivités territoriales (Maires et CASECs)?
La grande tempête ?
La situation devrait en
principe empirer d’autant que nos fauteurs de trouble, nos faiseurs
d’insécurité et autres malfrats sont aux aguets
et n’attendent que des occasions comme celles qui s’en viennent pour
semer la panique et faire leur beurre (vol, viole, assassinat). La police sera
tellement occupée à gérer la situation politique que les fameuses associations
de malfaiteurs auront pratiquement les mains libres pour opérer. De plus, la République
Dominicaine se prépare à nous déverser nos réfugiés économiques, nos frères nés
dans ce pays ou qui y ont entré illégalement. Certains parlent de 200,000, d’autres
un peu plus. Quelles sont les dispositions prises pour les recevoir ?
Avons-nous la capacité d’y faire face ? Pas dans la situation actuelle où le
pays connait une situation économique précaire (le dollar américain a franchi le cap de 50 HTG, rendant la vie encore plus chère), où la bataille quotidienne pour
le primum vivere se fait sentir de manière la plus visible et la plus aigue. Il faut souligner
aussi le démarrage de la saison cyclonique à partir de ce 1er juin
jusqu’au 30 novembre 2015, les séquelles de la période de sécheresse qui vient
de frapper le pays suite au phénomène del Nino et l’influence de ces phénomènes
sur la production agricole, sans oublier les menaces liées à une saison
cyclonique qui pourrait nous valoir une ou plusieurs grandes tempêtes. A ce qu’il
parait, avec la présence Del Nino, les risques d’un cyclone majeur semblent
réduits. De toute manière, la Copa America du Chili sera là pour nous divertir
et nous faire oublier notre situation précaire ; il en sera de même pour
la Copa de Oro, un mois plus tard. De quoi nous aider à atténuer les effets de
la grande tempête (soit politique, soit naturelle) si grande tempête il y aura.
Que Dieu, qui nous protège et qui a permis à Legba de conduire Dany Laférière à
« l’immortalité » de son vivant, nous ouvre la porte du développement
en nous épargnant la grande tempête qui s’annonce!
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