HAITI : LE
DECALOGUE DE LA CARAVANE DU CHANGEMENT
JEAN-ROBERT JEAN-NOEL
30 JUIN 2017
Aujourd’hui a vu la cérémonie
de démobilisation partielle de la
caravane du changement de l’Artibonite et le processus de son redéploiement
dans la Péninsule Sud (le lendemain 1er Juillet 2017), regroupant le
Sud, la Grande-Anse et les Nippes. Ce 30 Juin est la date constitutionnelle
pour le dépôt du budget de 144 Milliards
de gourdes (2.30 Mrds USD) à la chambre des députés avec une
priorisation des secteurs économiques comme les Travaux publics, l’agriculture,
l’environnement et les secteurs sociaux comme l’éducation et la santé publique.
Cette bonne performance
obtenue, en moins de 60 jours, au niveau
de la Vallée de l’Artibonite à partir de l’opération coup de poing dans le
cadre de la caravane et les actions en cours pour compléter le curage des
drains primaires, pour curer manuellement les canaux secondaires et tertiaires
et pour la mise en place des 9 blocs de production de riz de 500 ha sur la base
du principe de regroupement foncier par capitalisation (opération structurante)
n’ont pas pour autant occulté les foyers
de grogne au niveau de la Capitale Port-au-Prince : manifestations de rue
des ouvriers de la sous-traitance, des employés de l’OAVCT (assurance
véhicules) exigeant la révocation de leur directeur pour mauvaise gestion, des
étudiants réclamant justice pour leur
ami étudiant heurté par le doyen de la faculté d’Ethnologie. De plus, il y a
cette cherté de la vie qui tenaille le ventre des petites bourses et le
phénomène d’insécurité, qui est
sous-jacent depuis quelque temps, frappe
de temps à autre une personne de renom comme la jeune doctoresse de 33 ans
assassinée à Delmas.
Le décalogue de la
caravane du changement
Malgré tout, la caravane
continue son petit bonhomme de chemin et met le cap sur la péninsule Sud avec
des objectifs beaucoup plus ambitieux et
plus diversifiés que la Vallée de l’Artibonite, en dépit des critiques
négatives des uns, du scepticisme de la plupart des biens pensants et de la
surexcitation de ses partisans. Pour une meilleure appréhension de ce nouveau
concept et en lien avec les informations disponibles, il est conseillé de s’approprier les dix éléments fondamentaux
de cette stratégie du pouvoir en place, qui, toute partisannerie mise à part,
pourrait s’appliquer à n’importe quelle administration.
1. La Caravane du changement
est une œuvre d’imagination et de
créativité qui ambitionne de mettre « ensemble la terre, l’eau, le
soleil, les femmes et les hommes » pour améliorer le bien-être collectif.
2.
La
Caravane du changement, qui vise à « mobiliser les forces vives
d'Haïti pour transformer les rapports sociaux historiques et aboutir à un
développement endogène et durable du pays », se veut une construction
dynamique et collective, une
approche plus adaptée aux défis de l’heure et un appel à la solidarité, d’abord
inter haïtienne, pour relever nos défis.
3.
La
caravane du changement est une stratégie innovante et englobante et non un
programme gouvernemental. Elle favorise une imbrication sectorielle des
actions, leur articulation intersectorielle et leur intégration à l’action
gouvernementale pour maximiser leurs effets et impacts en vue d’apporter le
changement réel dans la vie des citoyens.
4.
Toute la stratégie de la Caravane sera structurée autour des
"PACTES POUR L'EMPLOI et la CROISSANCE ECONOMIQUE INCLUSIVE" (PECEI)
qui engageront l'ensemble des acteurs économiques et sociaux en fonction de
leurs intérêts propres et des problématiques sociétales réelles.
5.
Elle
convie à une mobilisation collective,
une mobilisation des entités de l’Etat pour des actions concertées et rapides
en vue de donner accès à des services de base à la population et améliorer les
conditions d’accès aux facteurs de production.
6.
La Caravane
renvoie à l'idée du konbit, étendu à l'échelle
nationale pour enfin donner sens à notre devise "l'union fait la force" en vue de relever définitivement
le défi de la misère et de la pauvreté, en continuant les actions en cours, en
les corrigeant si besoin est et en innovant.
7.
La Caravane favorisera une articulation
intersectorielle pour livrer des services publics en matière de sécurité alimentaire,
sanitaire et autres. Elle promeut l’amélioration de la pénétration des zones de
production et leur connexion aux marchés.
8. La
Caravane du changement se révèle être une manière de réhabiliter le cadre de
vie de la population en tenant compte de la situation d’urgence
généralisée ; elle utilise deux types d’opérations complémentaires et non
compartimentées : une opération coup de poing (urgence) et une opération
structurante (relèvement et développement).
9. C’est une modalité
d’intervention qui permet de toucher directement la population, en priorité les
plus vulnérables ; une méthode de travail qui permet une mobilisation
intelligente et efficiente des ressources au moindre coût, et une injonction
aux structures de l’Etat pour qu’elles se ressaisissent, se mettre en synergie
et en condition de répondre aux besoins réels de la société.
10. La
Caravane se présente donc comme le grand
espoir de changement souhaité par tous
les Haïtiens de bonne volonté ; la réussite de cette stratégie novatrice
et unificatrice de relèvement et de développement, qui permettra à notre pays
de commencer à rattraper son retard, nécessite la conjugaison de tous les efforts et toutes les bonnes
volontés autour du Président de la République.
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